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川普打响单方对华"贸易战"中美光伏贸易再生变?

核心提示:8月14日(美国时间),美国总统特朗普签署总统备忘录,指令美贸易代表决定是否就中国有关法律、政策、实践或做法可能不合理或歧视性地损害美国知识产权、创新或技术发展展开调查。未来或将对中国知识产权规则按照“301条款”展开调查,最终可能导致向中国货物征收巨额关税等报复措施。
   8月14日(美国时间),美国总统特朗普签署总统备忘录,指令美贸易代表决定是否就中国有关法律、政策、实践或做法可能不合理或歧视性地损害美国知识产权、创新或技术发展展开调查。未来或将对中国知识产权规则按照“301条款”展开调查,最终可能导致向中国货物征收巨额关税等报复措施。同日,美贸易代表发表声明,表示将进行全面调查,并根据需要采取措施以保护美国产业的未来。
  
  据《路透社》报导,此次牵涉的知识产权金额最高或达6,000亿美金之多。
  
  那么301条款是什么?
  
  301条款是《1974年贸易改革法》的一项,美国可根据301条款,透过协商来解决贸易纠纷、开放海外商品或服务进入美国;对于破坏国际贸易合约或引发不公平贸易行为的对象,亦可采取贸易措施。301条款还有后续的“特别301”与“超级301”,针对知识产权的有进一步保护,另赋予美国贸易代表有权进行调查、谈判与贸易壁垒的落实。“301”自面世以来,就具有浓厚的单边主义色彩,一直为其他国家所反对。
  
  中美光伏贸易再生变?
  
  正值光伏业内因破产的美国公司Suniva提请201条款诉讼而着急出货之际,突然传出对中国贸易行为的调查,这对中国光伏组件出口企业来说无疑是雪上加霜。
  
  此次的301条款调查事件备受各界关注,此次调查对象针对的是中国,但调查的影响究竟是否会影响到光伏行业,需视此次美国与中国太阳能业者在知识产权方面是否有重迭、其产能之规模而定。
  
  今年四月底由Suniva所发起的201条款调查属于“对象无差别”贸易保护措施,ITC预计将在9月22日宣判调查结果与预计要推出的贸易门坎。
  
  现在美国本土的太阳能电池、组件业者数量并不多,市场上主要有SolarWorld、Tesla(收购SolarCity)、SunPower等,其中SolarWorld有生产P型PERC电池,Tesla和SunPower以N型电池为主,分别是Heterojunction以及IBC。另外,SunPower握有迭片模块封装技术的专利。需提及的是,这几项技术在此次301条款调查中,国内光伏业者须多加留意。
  
  我国太阳能光伏企业在国际贸易上接遭遇贸易壁垒,已经不是第一次。在2012、2014年就发生了两波中美双反,中欧双反与MIP协议,还有近期印度对我国的反倾销。相信经历了多次贸易壁垒事件,光伏出口企业也已积累了一定的应对经验,尽管此次调查事件突发,但凭借之前的应对策略,亦能将此次事件的影响降至最低。

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