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领跑者并网预期延后,2019年国内市场难到40GW!

核心提示:受1.5GW奖励项目及第四批领跑者项目并网预期推后到2020年,2019年的领跑者规模将大幅低于预期,将影响2019年的整体装机规模,很难达到40GW。
   本文经过分析认为:
 
  受1.5GW奖励项目及第四批领跑者项目并网预期推后到2020年,2019年的领跑者规模将大幅低于预期,将影响2019年的整体装机规模,很难达到40GW。
 
  一、1.5GW的奖励指标预计将2020年并网
 
  近日,国家能源局综合司发布《关于光伏发电领跑基地奖励激励有关事项的通知》(文件见附件),提出:
 
  第三批领跑者基地的1.5GW的奖励指标将奖给3个城市,2019年1月底前提交申请材料,项目最晚可于2020年630前并网。
 
  一般情况下,确定了领跑者入选城市之后,要5个月左右的工作时间,才能完成投资商招标定标工作。下表统计了第一、二、三批领跑者项目的工作时间。
领跑者并网预期延后,2019年国内市场难到40GW!
  在确定入选城市之后,有许多工作要做,如:
 
  1)组织编写并发布招标文件
 
  2)意向企业报名与公示
 
  3)组织企业现场踏勘
 
  4)企业编写投标文件
 
  5)提交标书
 
  因此,从确定入选城市到开标,至少要2——3个月时间。
 
  由于招、评标工作主要由水规院协助地方政府在做,所以多个基地时要一个个排着来。第二、三批领跑者全部基地的评标工作,一共用了2个月的时间。
 
  可以推断,各省发改委1月底上报基地材料后,最快2月中旬能确定入选的3个城市,大概5月份开标,完成评标确定投资者,至少也要在5月底了;如果慢一点,估计要6月底。
 
  今年4月底完成招标的项目1230前商无法全部并网,因此,这1.5GW奖励指标要求中标企业2020年630前并网时比较合理的。
 
  对于企业来说,半年的时间无法完成EPC招标、设备购买到并网的工作,且2020年同质量的光伏系统整体造价水平肯定要低于2019年并网的项目,因此没有提前并网的动力。
 
  二、第四批领跑者相关工作何时开展?
 
  第三批领跑者奖励指标分配工作已经开始,但第四批领跑者项目工作何时开展?从各方面来看,第四批领跑者项目的工作应该晚于1.5GW的奖励指标。
 
  之前,据世纪新能源网报道,第四批领跑者的相关工作虽然已经启动,但结果预计在2019年中旬才能推出。
 
  如果这样的话,则第四批领跑者项目的并网时间要求大概率也要推迟到2020年630。
 
  因此,无论第四批领跑者基地规模多大,均无法实现在2019年并网。
 
  三、结语
 
  综上所述,
 
  第三批奖励指标、第四批领跑者基地预期的并网时间都要推迟到2020年,即:
 
  2019年仅有1.5GW的技术领跑者并网;另外,部分未全容量并网的第三批领跑者补装,该规模应低于3GW。
 
  因此,2019年的领跑者基地规模大幅低于预期,将影响2019年的整体装机规模,很难达到40GW。

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