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光伏补贴拖欠 民营企业怎么办?

核心提示:无论是中国还是全球,光伏产业正呈现出一片欣欣向荣。据国家能源局统计,2016年我国光伏发电新增装机容量3454万千瓦,累计装机容量7742万千瓦,新增和累计装机容量均为全球第一。
   无论是中国还是全球,光伏产业正呈现出一片欣欣向荣。据国家能源局统计,2016年我国光伏发电新增装机容量3454万千瓦,累计装机容量7742万千瓦,新增和累计装机容量均为全球第一。国家发改委能源研究所研究员时璟丽在前不久的“第十一届中国新能源国际高峰论坛”上提到,2016全球光伏新增7500万千瓦,累计超过3亿千瓦,光伏发电新增装机量首次成为全球最大的新增电源。
  
  业内专家对于光伏产业充满信心。中国光伏行业协会秘书长王勃华认为,光伏产业具备战略性和朝阳性两个大特点,光伏市场正处于发育期,市场前景巨大。
  
  然而,到目前为止,光伏仍然无法平价上网,我国光伏产业面临着技术和非技术成本高昂、补贴拖欠以及弃光等问题。其中,补贴拖欠问题直接影响到光伏企业的资金周转,甚至导致光伏企业入不敷出。盈利是企业生存的保障,在补贴拖欠的情况下,光伏企业如何活下去?
  
  国家发改委能源研究所原研究员王斯成在“第二届东北能源经济转型与光伏产业发展论坛”向企业代表们提问:国家欠光伏企业补贴,欠五大发电的钱可以从银行拿,但欠民营企业的钱怎么办?民营企业如何撑下去?
  
  国内光伏公司对此深有感触。协鑫新能源东北分公司总裁唐红斌表示,补贴对每个企业来说都是一个非常重要的问题。目前2016年第6批国补刚刚到位,第七批正在申报过程中。针对国补不到位的情况,协鑫从重资产向轻资产转型,这样盘活资产,增加现金流。
  
  之所以需要补贴,是因为产业成本高,市场未真正发展起来。具体到电力,光伏如果能够实现平价上网,企业能够从中盈利,那么补贴便不复存在。如何实现平价上网?
  
  唐红斌提到,全球晶硅光伏发电的发展,呈现规模持续扩大、制作成本持续下降的趋势。可以预见,随着光伏组件为代表的光伏系统成本下降,光伏发电系统将更具竞争性,光伏平价上网很快到来。这是作为新增发电度电成本的预测,根据彭博新能源预测,到2020年,中国新建大型光伏发电项目与度电成本持平。
  
  唐红斌表示,协鑫新能源的平价上网计划,是在2019年6月前实现光伏电站单位投资5.5元/瓦。中西部地区光伏度电成本从0.6元降到0.4元。东部地区降到5-5.5毛,与天然气发电价格持平。
  
  对于如何实现平价上网,唐红斌介绍了协鑫新能源的措施。
  
  首先,生产规模不断扩大。
  
  生产规模越大大,制造成本就越低。截止到2016年,多晶硅产量达到19.4万吨。
  
  第二,生产技术不断进步。
  
  目前多晶硅新建5千吨级电子级多晶硅工厂,高品质产品已经在半导体领域小批量应用。同时硅片、多晶的金刚线切割应用加快,还有黑硅也在规模化生产,多晶效率分别达到20.5%和19%。半片、MBB技术等不断涌现,组件生产自动化、数字化、网络化不断提升。
  
  同时电站装机容量不断增加。随着领跑者,包括超跑项目的落地,光伏电站的容量不断增加,降低了电站的投资成本。目前多晶硅企业成本已经降到70/kg以上,硅片降到1.4元以下,组件已经降到2.45元以下。
  
  第三,东北地区光伏发展的优势。
  
  随着西北地区弃电形势越来越严重,西北地区的装机容量下降了50%。现在主要向中东部转移,包括东北地区。今年国家能源局下发的《实施指导意见》,东北地区的装机规模大幅度增加,到2020年计划目标是10.9GW,未来市场比之前有两到三倍增长空间。同时,就分布式市场,目前东北地区还属于没有开发的“北大荒”阶段。目前,据了解,沈阳等地区可利用的屋顶面积达到1000万平米以上。未来东北地区分布式光伏的发展将成为主流趋势。
  
  第四、协鑫新能源东北地区发展战略。
  
  首先,依托东北地区包括辽、吉、黑三个地方政府现有的基地规划,积极配合与当地政府进行基地的前期规划,包括申报和评审工作。同时,根据东北地区的特点,因地制宜进行开发。根据东北地区盐碱地、水库水面,一般农用地比较多的特点,以牧光互补、农光互补、渔光互补、林光互补的形式开发。
  
  分布式开发,可以根据企业业主的发展情况以及用电需求设计多种合作模式,比如自发自用、余电上网模式、直供电模式、全额上网模式、EMC模式。解决屋顶资源限制问题,同时在项目投资开发建设的过程中,打造一个非常优秀的运维团队。通过运维团队、现有的大数据平台以及技术团队为客户提供最佳的解决方案和最优质的运维方案。

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