9月1日，中华人民共和国主席习近平在“上海合作组织+”会议上发表题为《凝聚上合力量完善全球治理》的讲话。
9月1日下午，“上海合作组织+”会议在天津梅江会展中心举行。国家主席习近平主持会议并发表题为《凝聚上合力量 完善全球治理》的重要讲话。新华社记者黄敬文 摄
讲话中提到，中方愿积极分享超大规模市场机遇，持续实施面向上海合作组织大家庭的经贸合作高质量发展行动计划。中方将成立中国－上海合作组织能源、绿色产业、数字经济三大合作平台，以及科技创新、高等教育、职业技术教育三大合作中心，并在未来5年同上海合作组织其他国家一道实施新增“千万千瓦光伏”和“千万千瓦风电”项目。
9月2日，中国－上海合作组织能源合作平台揭牌仪式在北京举办。
国家能源局主要负责人表示，能源合作是区域务实合作的重要组成部分，自去年7月中国接任上合组织轮值主席国以来，中国企业在上合组织国家新签、开工、投产电力及可再生能源领域项目超160个，油气等领域项目超60个，总金额约3800亿元人民币，成为拉动地区经济社会发展的强劲动力。
下一步，国家能源局将进一步发挥平台作用，深化与上合组织国家能源领域务实交流合作，拓展清洁能源合作新空间，提升区域能源治理能力，打造安全、绿色、共享发展平台，以实际行动推动中国－上合组织能源合作取得更多丰硕成果。
而今日消息，此前因“限价0.66元/W”饱受争议的光伏组件采购项目发生变更，原招标公告作废，变更后该采购项目不设招标控制价。
硅料和玻璃价格双双大涨 光伏产业链价格现修复现象
业内普遍认为，随着行业自律、公约和去产能政策的推进，产业链价格涨势有望延续，行业景气度有望回升。
光伏产业链上游的多晶硅和玻璃价格出现显著上涨。9月1日，多晶硅期货主力合约大涨逾6%，头部企业现货报价同步上调，光伏玻璃9月新单报价亦大幅上行。两大核心材料价格的同步走强，反映出光伏行业供需格局正在发生积极变化。
8月31日，硅料龙头协鑫科技管理层展望，未来多晶硅行业库存将慢慢下降，价格继续小幅上升。未来多晶硅价格于6万元/吨-8万元/吨区间运转的可能性较大。
除此之外，近期华电、华润两大央企23GW组件大单开标，整体价格出现上扬——8月22日，华电集团20GW光伏组件集采开标，均价提升到0.71元/W以上，且市场形成了不得低于成本价竞争的默契，企业报价回归理性，仅少数企业的报价低于0.7元/W，组件价格得以坚挺。
8月18日开标的华润3GW光伏组件集采同样如此，三个标段均价均都在0.7元/W以上，显著高于当前市场水平。根据此前发布的中标候选人公示，常州华耀光电、协鑫、晶澳、晶科、正泰五家企业入围，投标单价0.709~0.744元/W。
中信证券研报此前指出，在以市场化为导向的前提下，随着行业回归规范化有序竞争，以及潜在供给侧改革政策逐步完善和落地，光伏产业链有望迎来价格合理回升和盈利修复，基本面有望得以夯实和改善。
光伏“反内卷”政策组合拳持续发力
2024年三季度以来，国家相关部门出台的相关文件分别在低效产能退出、防止内卷竞争、推进光伏基地建设、建立有效招投标机制、建议中标价格不低于成本价等方面促进光伏供给端有序出清。
今年以来，面对光伏行业持续的低价无序竞争，国家层面主管部门和监管单位已提出明确指导意见，开展全方位专项“反内卷”治理工作。
7月3日，工信部召集14家光伏企业及行业协会负责人座谈，会议明确提出，“依法依规、综合治理光伏行业低价无序竞争，引导企业提升产品品质，推动落后产能有序退出”。
不到两个月内，官方再度针对光伏行业召开座谈会。
8月19日，工业和信息化部、中央社会工作部、国家发展改革委、国务院国资委、市场监管总局、国家能源局联合召开光伏产业座谈会。会议要求加强产业调控，强化光伏产业项目投资管理，以市场化、法治化方式推动落后产能有序退出；遏制低价无序竞争，健全价格监测和产品定价机制，打击低于成本价销售、虚假营销等违法违规行为等。
光伏行业协会也积极行动。8月22日下午，中国光伏行业协会发布《关于进一步加强行业自律，共同维护公平竞争、优胜劣汰的光伏市场秩序的倡议》，倡议企业坚决抵制以低于成本的价格开展恶性竞争；电站企业优化招投标规则，降低价格权重，提高技术评标权重；企业根据市场供需实际情况合理排产，加强产销衔接，坚决抵制违反市场经济规律和法律法规盲目扩产增产、加剧恶化市场生态环境的行为。
中央首份碳市场文件发布
8月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》对外公布。其中指出，到2027年，全国碳排放权交易市场基本覆盖工业领域主要排放行业，全国温室气体自愿减排交易市场实现重点领域全覆盖。到2030年，基本建成以配额总量控制为基础、免费和有偿分配相结合的全国碳排放权交易市场，建成诚信透明、方法统一、参与广泛、与国际接轨的全国温室气体自愿减排交易市场，形成减排效果明显、规则体系健全、价格水平合理的碳定价机制。光伏行业迎来新机遇。
此外，今年5月，“绿电直连”政策落地，推动扩大新能源发电就近消纳；6月，国家林草局、国家发展改革委、国家能源局近日联合印发《三北沙漠戈壁荒漠地区光伏治沙规划（2025-2030年）》，规划到2030年，新增光伏装机规模2.53亿千瓦，这一新增装机规模相当于全国光伏总装机量的40%，将直接推动光伏从“补充能源”一举跃升为“主力能源”。
与此同时，国际市场布局也更加多元化。新兴市场逐渐成为光伏组件出口亮点，2025年1至6月，组件出口额实现同比增长的国家/地区高达115个，其中对51个国家的出口额增长率更是超过100%，与2024年的33国相比，增长态势显著。
光伏曙光何时现？
但同样应该看到的是，光伏项目频频终止，退市/破产/兼并重组增加，电力央企加速撤退，不少跨界者黯然离场……短期内行业依旧面临挑战。
“十四五”以来，我国新能源发展迅速。分布式光伏成为新势力，新增装机超过4亿千瓦，其中户用光伏新增1.6亿千瓦，全国有700多万个家庭当上了光伏“房东”。光伏装机连续10年稳居世界第一。积极推进分布式新能源惠民开发利用。截至今年上半年，我国户用光伏装机约1.8亿千瓦，每年可以为农民增收约140亿元。
在中长期市场空间依旧广阔的背景下，光伏行业要想走出“寒冬”，还需坚持技术创新与理性发展的双轮驱动。
