而随着这位新首相的上任,日本的能源战略也将发生巨变。

高市早苗(资料图)
光伏遭暴击,核电卷土重来
作为坚定的右翼保守派,这位日本新任首相是核电的坚定捍卫者,她誓言将核安全置于政府能源政策的核心位置。据路透社报道,高市早苗预计将推动加速复兴核电,以应对引起公众不满的通货膨胀,并表示重启核反应堆是减少昂贵燃料进口的关键。
但反观光伏(尤其是大型地面电站)则受到了严格限制。今年9月,高市早苗在宣布参加总裁竞选的记者会上表示:“强烈反对继续用外国产的太阳能电池板覆盖我们美丽的土地”,并表示将重新审视可再生能源补贴制度。
一方面,外国生产的光伏面板席卷日本市场正引发担忧。
据日本《产经新闻》21日统计发现,2024年在日本国内出货的光伏面板约有95%为海外制造,其中中国产品占比超过八成,凸显出日本国内流通的光伏面板几乎完全依赖海外的现状。

图源:日本《产经新闻》
另一方面则是出于对环境的保护。
日本新任经济产业大臣赤泽亮正23日表示,计划加强对大型太阳能发电厂(兆瓦级太阳能)的监管,以防止环境破坏。
据当地媒体报道,日本千叶县已请求暂停鸭川市大型太阳能发电厂的运营。而在此前日本北海道钏路湿原国立公园周围建设的百万瓦级光伏电站也被指对周围环境造成不良影响。
政策风声传出后引发了市场强烈反应——在高市早苗有望成为日本下一任首相后,10月6日,核电运营商股价飙升(东京电力+6.5%,关西电力+5.8%),而可再生能源开发商股价则大幅下跌(Renova下跌15%,West Holding下跌14%)。
但值得一提的是,钙钛矿太阳能电池是个例外,并被放在与了核能等同的位置。当地时间24日,高市早苗在其首次施政演讲中表示,核能和钙钛矿太阳能电池等国产能源对日本非常重要。这似乎不难理解,因为日本发展钙钛矿的野心很大,而对于一个土地资源匮乏、希望稳步提升可再生能源产能的岛国来说,钙钛矿太阳能电池确实蕴藏着巨大的潜力。
另一个重要原因则是日本拥有充足的碘储量,而碘是钙钛矿生产所必需的原料。这一因素对于希望建立自给自足的供应链并减少对中国太阳能电池板的依赖的日本来说至关重要。
彭博社分析师表示:“高市的胜利是核能、核聚变、钙钛矿太阳能电池等新技术的胜利,但同时对于依赖外国设备的再生能源来说,这是一个打击。”
日本光伏发展前景
但在日本能源转型的大方向下,光伏等可再生能源发展的前景仍然存在。
日本的发电量主要来自化石燃料,但近年来,包括可再生能源在内的非化石燃料发电量占比不断增加。在全球脱碳趋势持续的背景下,政府和企业携手推动可再生能源的引进和普及,对日本而言也已成为当务之急。

今年2月,日本政府通过《能源基本计划》,提出了将光伏发电在2040年度电力来源结构中的占比提升至23%~29%左右的目标。

另外从2025年4月开始,日本东京都政府将启动一项重要举措:将强制新建独立住宅安装太阳能电池板。该举措是实现“碳减半”的关键之一:即到2030年将温室气体排放量减少50%。
钙钛矿则获得了更为确定的支持,今年9月日本环境省启动两项补贴计划,推动钙钛矿光伏的早期部署,并鼓励储能系统的配套应用。






