2017中央一号文件公布 提出深入推进农业供给侧结构性改革

中央一号文件5日发布题为《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，全文约13000字，共分6个部分33条。

文件指出，深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设。推进农村生活垃圾治理专项行动，促进垃圾分类和资源化利用，选择适宜模式开展农村生活污水治理，加大力度支持农村环境集中连片综合治理和改厕。开展城乡垃圾乱排乱放集中排查整治行动。实施农村新能源行动，推进光伏发电，逐步扩大农村电力、燃气和清洁型煤供给。加快修订村庄和集镇规划建设管理条例，大力推进县域乡村建设规划编制工作。推动建筑设计下乡，开展田园建筑示范。深入开展建好、管好、护好、运营好农村公路工作，深化农村公路管养体制改革，积极推进城乡交通运输一体化。实施农村饮水安全巩固提升工程和新一轮农村电网改造升级工程。

光伏农业一体化并网发电项目，将太阳能发电、现代农业种植和养殖、高效 设施农业相结合， 一方面太阳能光伏系统可运用农地直接低成本发电。

光伏设施农业因其理想的温湿条件，不仅每年可以多收获几茬作物，而且所产农产品更安全、优质。还可以通过太阳能发电装置，供给棚内照明等所需电力，剩余的电还能并网。

此外，在我国大力推进现代农业发展的关键时期，发展光伏设施农业不仅为农业生产提供便利，也在很大程度上提升农业科技水平，对促进农业转型升级具有重要意义。

近年来国家连续出台多项扶持政策。

光伏发电站收购电价标准：

《国家发展改革委关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知》明确了对光伏电站发电实行上网电价制，按不同光照资源地区，上网电价划分为0.65元/千瓦时、0.75元/千瓦时和0.85元/千瓦时。

分布式光伏发电项目补贴标准：

分布式光伏发电项目实行按电量补贴，补贴标准为0.42元/千瓦时，自发自用以外的上网电量由电网公司按当地燃煤脱硫标杆上网电价收购。

通过上述分析，虽然我国光伏农业在用地政策、电价收购标准、项目补贴标准做了相关规定，但整体来看，涉及面较窄，仍处于一个无序的发展状态中。基于光伏农业对我国农业发展具有重要意义，以及国家大力重视其政策扶持的现状，未来光伏农业有望成为一片“蓝海”。